Diseñar la ciudad contra la desigualdad. Análisis centrado en los actores de la planeación en la Ciudad de México

Abstract

¿El objeto de la planeación es combatir la desigualdad? Aquí se responde que “no”. Se argumenta que la planeación, por su carácter revanchista, sostiene dinámicas que privilegian el statu quo e imposibilitan pasar a una fase posneoliberal. No obstante, la planeación es un proceso social. Por lo tanto, el objetivo es identificar las formas con las cuales se reproducen las dinámicas dominantes. Con base en el enfoque de la disputa urbana, se analizan interacciones conflictivas entre actores del reciente intento de planificar la Ciudad de México, en dos momentos: descomposición de la consulta pública (2022) y debates entre candidata y candidatos a la jefatura de gobierno (2024). Se concluye que coexisten tres formas que mantienen el statu quo: 1) reproducción de conflictividades sin posibilidad de disrupción; 2) sostenimiento de enfoque conservador y de libre mercado para controlar la gobernabilidad urbana; 3) uso de la posibilidad como instrumento de mercado, nunca como alternativa crítica.

Is equality the purpose of planning? The answer is “no”. It is argued that planning, due to its revanchist nature, sustains dynamics that privilege the status quo and make it impossible to move to a post-neoliberal stage. However, planning is a social process. Therefore, the objective is to identify the ways in which the dominant dynamics are reproduced. Based on the urban dispute approach, conflictive interactions between actors in the recent attempt to plan Mexico City are analyzed in two moments: decomposition of the public consultation (2022) and debates between candidates for the head of government (2024). It is concluded that three forms coexist that maintain the status quo: 1) reproduction of conflicts without the possibility of disruption; 2) maintenance of a conservative and free market approach to control urban governance; 3) use of possibility as a market instrument, never as a critical alternative.

O objetivo do planeamento é combater a desigualdade? Aqui a resposta é “não”. Argumenta-se que o planeamento, pela sua natureza revanchista, sustenta dinâmicas que privilegiam o status quo e impossibilitam a passagem para uma fase pós-neoliberal. No entanto, o planejamento é um processo social. Portanto, o objetivo é identificar as formas como as dinâmicas dominantes são reproduzidas. Com base na abordagem da disputa urbana, as interações conflituosas entre os atores na recente tentativa de planejar a Cidade do México são analisadas em dois momentos: decomposição da consulta pública (2022) e debates entre candidatos à chefia do governo (2024). Conclui-se que coexistem três formas que mantêm o status quo: 1) reprodução de conflitos sem possibilidade de ruptura; 2) sustentar uma abordagem conservadora e de mercado livre para controlar a governação urbana; 3) utilização da possibilidade como instrumento de mercado, nunca como alternativa crítica.