Problemas de definición de agenda pública y planeación en la Ciudad de México. Un enfoque de policy making

Abstract

La idea del “desarrollo participativo” incluye las perspectivas de los actores locales en la planeación institucional con la finalidad de impulsar procesos de desarrollo. La consulta pública del Plan General del Desarrollo y del Programa General de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México no sustituyó un proceso de deliberación amplio e informado. El objetivo del presente trabajo consiste en repensar la formulación de la agenda pública de la capital, más allá de los formatos gerenciales que han desatendido el estudio de la definición de problemas públicos dimensionados en el marco de los arreglos institucionales y de las relaciones sociales como espacio de construcción de sentido de las estrategias y de las políticas metropolitanas. Tras seguir una estrategia teórico-metodológica vinculada a la tradición constructivista del policy making sobre la planeación; se advierte que dicha actividad tiene dinámicas políticas inherentes, mismas que no pueden ser sustituidas por una forma de tecnificación ni ser dirigidas por un gabinete de expertos.