De la propuesta a la implementación: análisis de la participación ciudadana en la producción material de banquetas mediante el presupuesto participativo

Abstract

La banqueta es el escenario donde la planeación institucional colisiona con la producción social del espacio, revelando un entramado de apropiaciones que desafían los marcos normativos del Estado. El problema central radica en la fragmentación institucional y jurídica que confina la participación ciudadana a procesos electorales, desvinculándola de la planeación territorial. Esta investigación tiene como objetivo analizar el proceso de producción social del espacio a través de prácticas de resistencia micro-territorial mediante el mecanismo del presupuesto participativo. Se empleó una metodología de estudio de caso comparativo entre la colonia Clavería (planificada) y Loma de la Palma (autoconstruida), utilizando análisis normativo, entrevistas semiestructuradas y observación de campo. Los resultados demuestran que la implementación está condicionada por la acumulación desigual de recursos políticos de los ciudadanos y por una burocracia de nivel de calle que opera en un entorno de incertidumbre técnica. Se concluye que el presupuesto participativo funciona bajo una lógica de simulación administrativa que debe ser desacoplada de su secuestro electoral para integrarse efectivamente en la planeación metropolitana, reconociendo el orden híbrido y la agencia real de los habitantes sobre su hábitat.