Los Centros de Transferencia Modal como modelo de gobernanza: entre la movilidad y el desarrollo comercial

Abstract

La planeación urbana en México ha transitado hacia un modelo neoliberal que favorece la participación privada en la gestión de infraestructura pública. Esta investigación tiene como objetivo analizar la gestión y creación de los Centros de Transferencia Modal (CETRAM) en la Zona Metropolitana del Valle de México como evidencia de una transformación estructural en la producción de infraestructura de movilidad. Se empleó una metodología exploratoria de corte mixto, que integró revisión documental, análisis de datos técnicos y cartografía mediante sistemas de información geográfica (SIG) para tres casos específicos: Ciudad Azteca, El Rosario y Cuatro Caminos. Los resultados indican que las intervenciones, gestionadas mayoritariamente por Grupo Carso mediante concesiones a 30 años, operan bajo una lógica de obtención de plusvalías y rentas inmobiliarias a través de áreas comerciales, relegando la eficiencia de la movilidad a un segundo plano. Se concluye que la gobernanza urbana ha facilitado un proceso de "adelgazamiento" del Estado y fragmentación administrativa que permite arreglos público-privados centrados en el consumo y la terciarización de servicios, sin que esto se traduzca necesariamente en mejoras significativas en la seguridad o experiencia de traslado de los usuarios finales.