UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA AZCAPOTZALCO ÁREA DE CONCENTRACIÓN: Sociología de la Educación TÍTULO DEL TRABAJO TERMINAL: Similitudes y diferencias entre el Nuevo Modelo Educativo (NME) propuesto por la SEP como resultado de la reforma educativa y el nuevo papel que debe jugar la educación para el desarrollo sostenible de humanidad propuesto por Jaques Delors para el siglo XXI NOMBRE: Patricia Medina Romero MATRÍCULA: 2112011017 ASESOR: Dr. Romualdo López Zárate. SINODALES: Maestra Lilia Pérez Franco. Dr. Adrián de Garay Sánchez FECHA: 10/03/20 2 Área de Concentración en Sociología de la Educación. Sociología de la educación y el sistema educativo mexicano. Presentación. Este trabajo terminal se presenta bajo la modalidad de Portafolio, aprobada por la Comisión Departamental de docencia, mismo que con su presentación cubre el requisito último para realizar los trámites para la obtención del grado de licenciado en Sociología por la UAM- Azcapotzalco. El portafolio reúne nueve ensayos producidos como trabajos finales en cada uno de los seminarios del programa de estudios del área de concentración. Los alcances de cada uno de ellos, responden a los tres niveles formativos del último año de la licenciatura. Su objetivo es mostrar un proceso de profundización de capacidades cognitivas y adquisición de habilidades y competencias profesionales. Los ensayos, tienen como temática común, el campo de la educación como problema social y sociológico. Por definición, cada uno desarrolla diversas temáticas revisadas en los seminarios. No conforman por tanto, una tesis y los ensayos no son capítulos, ni tienen una conclusión general. Se compendian en un solo documento al que denominamos portafolio y se presentan de acuerdo a la estructura del Plan de Estudios del Área de concentración, a través de tres ejes temáticos que dan contenido a los nueve seminarios. Área de Concentración en Sociología de la Educación Seminarios de corrientes teóricas. Seminarios sobre Sistema Educativo. Seminarios sobre temas selectos de la sociología de la educación. Seminario I Sociología Clásica y Educación). Seminario IV Corrientes sociológicas subjetivistas y Educación Seminario V Seminario II Educación Básica. Seminario III Educación Superior. Seminario VI Sociología del Curriculum. Seminario VII Sociología de las organizaciones educativas. Seminario VIII 3 Corrientes reproduccionistas críticas y Educación. Educación y Movilidad social. Seminario IX Política pública y educación. La organización operativa por trimestre permitió la elaboración simultánea de tres ensayos con la posibilidad o no, de que las temáticas pudieran acompañarse o bien, ser independientes. Área de Concentración en Sociología de la Educación Trimestre Seminarios 10 Seminario I Seminario II Seminario III Corrientes Teóricas I (Sociología Clásica y Educación) Sistema educativo I (Educación Básica) Sistema educativo II (Educación Superior) 11 Seminario IV Seminario V Seminario V I Corrientes Teóricas II (Sociología Clásica y Educación) Corrientes Teóricas III (Sociología Clásica y Educación) Sociología del Curriculum (Relación entre Sociedad y conocimiento a través de la Institución escolar. 12 Seminario VII Seminario VIII Seminario IX Sociología de las organizaciones educativas. Educación y Movilidad social Política educativa La carpeta se abre con esta presentación y un índice y se divide en dos partes. En la primera se incluye esta presentación y en la segunda incluye los nueve ensayos referidos en el índice. 4 Índice. Presentación.................................................................................................................... 2 Trabajo terminal. Similitudes y diferencias entre el Nuevo Modelo Educativo (NME) propuesto por la SEP como resultado de la reforma educativa y el nuevo papel que debe jugar la educación para el desarrollo sostenible de humanidad propuesto por Jaques Delors para el siglo XXI....................................................................................................................................5 Seminarios Teóricos. I.La educación para los sociólogos clásicos y contemporáneos. ........................................................................................................................................21 IV. El estudio de la vida cotidiana como alternativa de estudio de la sociología de la educación.......................................................................................................................64 V. La escuela como espacio de reproducción cultural y desigualdad social. …….................................................................................................................................77 Seminarios sobre sistema educativo. Seminarios II. Ensayo sobre la educación básica y media superior. ........................................................................................................................................36 Seminarios III. La Educación Superior. ....................................................................................................................……………..49 Seminarios de Problemas selectos de la sociología de la educación. VI. : Curriculum para combatir la obesidad en la escuela primaria. ........................................................................................................................................88 VII. Sociología de las organización y el Sistema educativo mexicano........................................................................................................................99 VIII. Movilidad y desigualdad social. El impacto de la educación superior en la ocupación de los jóvenes en México. ......................................................................................................................................114 IX. Función de las Políticas Públicas en México. Análisis del programa MANUTENCIÓN (antes PRONABES). ....................................................................................................128 5 ÁREA DE CONCENTRACIÓN: SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN Título del trabajo terminal: Similitudes y diferencias entre el Nuevo Modelo Educativo (NME) propuesto por la SEP como resultado de la reforma educativa y el nuevo papel que debe jugar la educación para el desarrollo sostenible de humanidad propuesto por Jaques Delors para el siglo XXI NOMBRE: Patricia Medina Romero. Asesor: Romualdo López Zárate. 6 Índice: 1. El Nuevo Modelo Educativo y el planteamiento de Jacque Delors.......................................................................................................................................7 1.2 Las Tensiones................................................................................................................9 Segunda Parte 2. El NME. ............................................................................................................................14 2.2. Descripción de las propuestas.............................................................................16 Tercera Parte. 3.1 Similitudes y diferencias..........................................................................................18 Conclusiones. .......................................................................................................................19 Bibliografía. ..........................................................................................................................20 7 Introducción. El propósito de este ensayo es caracterizar el Nuevo Modelo Educativo del 2016 (NME) implementado por la SEP en México contrastándolo con la propuesta de Jacques Delors en su obra “La educación encierra un tersoro”. La propuesta de Jacques Delors se originó como una iniciativa de la UNESCO, a principios de la última década del siglo XX. Su principal función fue hacerles frente a las diferentes tensiones derivadas del desarrollo capitalista desde la segunda mitad de ese siglo y los objetivos de la educación (desempleo, incompatibilidad entre comunidades, violencia, etc.), El objetivo era orientar una reflexión profunda sobre la calidad, los valores de equidad y libertad en las sociedades contemporáneas y el papel de la educación en este proceso. El informe preparado por Delors y 14 colaboradores de distintos países, buscó contribuir a la solución de los grandes desafíos de tipo intelectual y políticos. Países en vía de desarrollo particularmente no deben descuidar el crecimiento y todo lo que implique la adaptación de las culturas y la modernización. En la primera parte de este trabajo se describe el contexto en el que nace el Nuevo Modelo Educativo en México y se describe la propuesta de Delors para enfrentar las tensiones que afligen a las sociedades occidentales contemporáneas y su propuesta de Delors para enfrentarlas. En la segunda parte se describe el proceso de incorporación de la propuesta pedagógica del autor francés en el NME del 2016. Y por último, la tercera parte plantea las semejanzas y diferencias entre lo que explica el informe de Delors y (Delors, 1996) y lo que plantea el NME. Primera parte. 1. El Nuevo Modelo Educativo (2016) Cada sexenio se propone una reforma educativa con el fin de mejorar la educación que brinda el Estado, respetando los principios y valores establecidos en el artículo tercero Constitucional. Sin embargo, un cambio cada seis años no es favorable para dar continuidad a las políticas y probar sus bondades en el mediano y largo plazos. Se ha observado que con los cambios sexenales de administración se deja de dar continuidad a programas en los que se invirtieron recursos e incluso algunas sufren el abandono. Cada presidente ha querido imprimir un cambio a las orientaciones educativas, a los programas de estudio, al material de apoyo, a la formación de los maestros. La reforma educativa emprendida en el año 2016, administración del entonces presidente Enrique Peña Nieto ha sido muy controvertida pues en los primeros años hizo recaer todo el problema de la educación en los maestros y sólo hasta el último lapso del sexenio se 8 abordó y puso en marcha un Nuevo Modelo Educativo que aparentemente cubría las críticas que se le imputaron en el pasado, como por ejemplo la ausencia de contenido pedagógico y curriculum. Durante varios años se atribuyó el problema de la calidad en la educación a un solo factor, -los maestros- cuando realmente el problema es multifactorial, esto implica que no solo la docencia era culpable de la calidad, sino las condiciones estructurales de las instalaciones, falta de material didáctico y curriculum mal efectuado entre otros.1 Las reformas estructurales fueron propuestas por el presidente Enrique Peña Nieto, este grupo de reformas incluía la Reforma Educativa que al inicio parecía más una reforma laboral que educativa. Esto generó una molestia generalizada con el magisterio, porque la reforma educativa tenía entre sus principales funciones la creación de un Servicio Profesional Docente con el establecimiento del sistema nacional de Evaluación Educativa. El Servicio Profesional Docente2 pretende evaluar a los profesores con un examen estandarizado con el pretexto de favorecer el mérito en el ingreso y la permanencia en el servicio. La evaluación trajo molestia con los maestros porque estipulaba que de no aprobar la evaluación conllevaba una sanción como la pérdida de la plaza o reasignación. Los profesores inconformes anuncian que no debe haber un examen generalizado, porque las condiciones de trabajo son completamente distintas de un maestro en la Ciudad de México a un profesor de Oaxaca. Se aplicó la evaluación y si los evaluados no aprobaban en las tres oportunidades otorgadas, estos eran dados de baja. Entonces la reforma educativa tenía más interés en purgar a los maestros que no cumplían con los estándares aplicados en la evaluación y fue movido a segundo plano temas como estructuras de las escuelas, contenido para el plan de estudios, curriculums y contenido pertinente para mejorar la calidad de la educación. Lucia más como una reforma laboral porque carecía de modelo pedagógico, y solo buscaba dar de baja a los elementos que él consideraba no aptos, ejemplo los maestros que no cumplían con los estándares arrojados por la evaluación. El Nuevo Modelo Educativo es parte de la Reforma educativa; este reorganiza los principales componentes del sistema educativo con el objetivo de brindar a los estudiantes un curriculum, que permita aprender lo necesario que exige las demandas 1 Se pueden identificar problemas administrativos, el contenido estandarizado (en la enseñanza de la educación básica) aplicado a nivel nacional, el mal estado del mobiliario de la escuela, que en algunos casos ni siquiera cuentan con un espacio digno para estudiar. El fracaso de modelos anteriores es por falta de continuidad e intentos fallidos de programas que buscan aplicar la tecnología a todas las escuelas del país (programas que se realizaron con poca información de las comunidades, provocando que fracasen rotundamente, por ejemplo cuando se aplicó el programa “Enciclomedia” que en comunidades donde no contaban con las instalaciones necesarias (ya sea por la condición de la escuela o carencias de servicios básicos como la luz) para que el equipo pueda ser instalado. 2 https://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ https://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ 9 del siglo XXI. Por lo tanto, el planteamiento del NME es pedagógico o eso pretendían, sin embargo, lo único que era evidente fue la evaluación estandarizada a docentes. La organización y los procesos que se dan en el aula escolar (incluido también el curriculum) son el eje que propone el modelo. (SEP, 2016)3 1.2 Tensiones identificadas por Delors. Las tensiones que identifica Delors no son para nada ajenas a la situación mexicana. En nuestro país podemos identificar que existen un par o más de ellas presentes en nuestra sociedad; por ejemplo aún existe conflicto entre grupos étnicos, porque la necesidad de tener maestros bilingües del idioma español y del idioma autóctona de la zona no es abastecida y la educación de los niños que muy por debajo de lo deseados; además podríamos mencionar que las instalaciones son inadecuadas y el hecho de que muchos niños tengan que desplazarse kilómetros para poder acceder a la educación son factores que abundan como problemas para el Sistema educativo. Sin embargo, no son las únicas también hay otras que han prevalecido, esto tiene origen en la toma errónea de decisiones de altos funcionarios de la educación. Un mal diagnóstico de los problemas tiene altas probabilidades de diseñar y aplicar políticas que a fin de cuentas resultan fallidas. Entonces las Tensiones serían los conflictos (atribuir el origen del problema aun solo factor, que en este caso son los maestros algunos mal capacitados otros ya obsoletos y por supuesto están lo que no pueden ejercer bien por falta de instalaciones o material para desempeñarse referencia abajo), problemas internos y ajenos que afectan el sistema de educación. Conociendo esto es adecuado tomar el planteamiento de Delors4 que es de carácter educativo. Delors habla de las desilusiones consecuencia del progreso, en los ámbitos económicos y sociales, por ejemplo, el aumento del desempleo, las desigualdades permanentes, entre otros. El informe creado por un equipo que encabezaba Delors y por encargo de la UNESCO, propone como la educación contribuye a la resolución de las “desilusiones”. (Delors, 1996) La UNESCO preocupada por el desarrollo de la educación crea una comisión5 integrada por educadores de diferentes nacionalidades, para proporcionar una visión más amplia y multicultural al informe que les fue encargado desarrollar. Su objetivo era detectar la 3La enseñanza en la educación básica se limitaba a la memorización de fechas y eventos sin explicar a fondo el proceso que le dio origen. Este nuevo modelo (2016) pretende enseñar a los jóvenes de forma distinta, invita a los profesores y alumnos a desarrollar una visión más analítica y critica. 4Jacques Delors (París, 20 de julio de 1925) Fue presidente de la Comisión Europea entre 1985 y 1995. El informe “La educación encierra un tesoro” se realizó para la UNESCO, elaborado por Delors junto a otros catorce miembros procedentes de diversos medios culturales y profesionales. Su objetivo fue reflexionar sobre el papel de la educación y el aprendizaje en el siglo XXI. La Comisión fue establecida oficialmente a principios de 1993y el libro se publicó en 1996. 5La comisión está integrada por: ministros de economía, ministros de educación, Sociólogos e Historiadores. Procedentes de países como: Francia, Jordania, Portugal, EUA, Jamaica, Venezuela, India, China, Corea, Senegal. 10 función esencial de la educación en el desarrollo continuo de los alumnos y las sociedades, no es creado como una fórmula infalible o de propiedades mágicas que resuelvan todo al instante, sino busca disminuir poco a poco las desigualdades y mejorar la convivencia de manera más armoniosa. La Comisión está compuesta por Jacques Delors como presidente, In’am Al Mufti, Isao Amagi et al. La UNESCO le encarga al equipo de Delors desarrollar el informe con el objetivo de diagnosticar los problemas que afectan la educación y una vez detectados se pueda observar la vía más eficiente para resolverlo. El autor preocupado por el futuro de la educación acepta y formula “La educación encierra un tesoro” donde diagnóstica tensiones latentes y propone cuatro pilares para contrarrestarlas. Dicho informe tiene como objetivo la educación para el siglo XXI, es una investigación sin precedentes que nos dejará como legado mucha información para poder ejercer una educación el doble de exigente, con una cantidad mayor de conocimientos teóricos y técnicos, adaptados a las civilizaciones modernas y continuará con el objetivo de transmitir masiva y eficazmente la educación (Delors, 1996). El informe está estructurado en tres partes. La primera se llama “Horizontes” ahí se explican las tensiones; que más adelante abordaré con detalle. Se plantean los problemas como “dilemas”6; por ejemplo, el de lo local con lo mundial, de la cohesión social a la participación democrática entre otros. Es adecuado tratar ambas visiones para solucionar el conflicto, porque centrar la atención en una sola provocaría descuido en la segunda, ejemplo, no podemos atribuir estandarización de la evaluación a profesores que son de comunidades marginadas porque es muy probable que no tengan los mismos conocimientos que uno capitalino, por eso es importante cuidar ambos aspectos del problema, y es así como se plantean como dilemas. En la segunda parte aborda los “Principios”. En este capítulo, se explican las opciones para solucionar las tensiones mencionadas en el apartado anterior. La tercera parte está compuesta por las “Orientaciones”, está formada por “la educación básica a la universidad, el papel del político, la cooperación internacional y la búsqueda del docente de nuevas perspectivas” (Delors, 1996). 1.3. Las tensiones7. El autor diagnostica tensiones sociales que no son nuevas, se generaron a partir de sucesos significativos, como por ejemplo las grandes guerras y los descubrimientos 6 definición de dilema: “2. m. Fil. Argumento formado por dos proposiciones contrarias disyuntivamente, de tal manera que, negada o concedida cualquiera de las dos, queda demostrada una determinada conclusión.” (RAE, 2017). Se pretende usar dilema porque la acción de elegir una de las opciones para beneficiar la educación, implica que se descuidara la otra, Delors propone que se haga lo contrario y se trabaje en ambas. Por ejemplo, adaptar lo mundial sin descuidar lo local. 7 Las tensiones son explicadas en el capítulo llamado “Horizontes”, para no repetir decidí llamarlo solo tensiones. 11 científicos que cambiaron la visión de cómo adaptar la educación para hacerles frente a los desafíos del siglo XXI. Aquellos problemas estarán presentes como el eje central de la problemática del siglo XXI, dichas tensiones son de carácter económico, político y cultural generadas a lo largo del siglo XX. Las tensiones deben ser resueltas por la educación para adaptar al individuo a la vida social, de lo contrario sufrirá el rechazo colectivo o tendrá problemas para adaptarse, porque si no es socializado con lo mínimo necesario, difícilmente podrá ese individuo satisfacer necesidades básicas y pasará a ser parte de las grandes filas de desempleados o inconformes sociales, sin embargo, no es enteramente el deber de la educación, el formar seres sociales para la convivencia, también involucra a la sociedad, la familia y los grupos secundarios que rodean al individuo. La educación es un regulador entre el individuo y el mundo social, dicho de otro modo, la educación es también una experiencia social, en la que el niño va conociéndose, enriqueciendo sus relaciones con los demás, adquiriendo las bases de los conocimientos teóricos y prácticos. Esta experiencia debe iniciarse antes de la edad escolar obligatoria según diferentes formas en función de la situación, pero las familias y las comunidades locales deben involucrarse. (Delors, 1996). Tensiones identificadas por Delors: ➤El conflicto entre lo mundial y lo local; convertirse poco a poco en ciudadano del mundo sin perder las raíces particulares de cada pueblo y participando activamente en la vida de la nación y las comunidades de base. Debemos tener la capacidad de adoptar sugerencias y conocimiento que pretenden ser utilizados a nivel mundial. ➤La tensión entre lo universal y lo singular: La mundialización de la cultura se realiza progresivamente pero todavía parcialmente. Por lo tanto, los esfuerzos no son suficientes por llevar aquellos estándares mínimos para una educación de calidad a lugares remotos del mundo. ➤Tensión entre lo tradicional y modernidad; adaptarse sin negarse a sí mismo, edificar su autonomía en dialéctica con la libertad y la evolución de los demás. En otras palabras, mejorar espacios para una calidad de vida mejor sin opacar o reemplazar sus tradiciones. ➤Tensión entre el largo plazo y el corto plazo, las opiniones piden respuestas y soluciones rápidas, mientras que muchos de los problemas encontrados necesitan una estrategia paciente, concertada y negociada de reforma. Tal es precisamente el caso de las políticas educativas, donde la continuidad de su aplicación es vital para evaluar resultados. ➤Tensión entre la indispensable competencia y la preocupación por la igualdad de oportunidades. Esto quiere decir que hay que garantizar que los individuos tengan acceso a puestos de trabajos en lo que anteriormente no era posible, sin importar su origen étnico o cualquier otro factor que implique ser una barrera. 12 ➤Tensión entre el extraordinario desarrollo de los conocimientos y las capacidades de asimilación del ser humano. Los programas escolares cada vez están más recargados, por lo tanto, será necesario escoger en una clara estrategia de reforma, pero a condición de preservar los elementos esenciales de una educación básica que enseñe a vivir mejor mediante el conocimiento, la experimentación y a la formación de una cultura personal. ➤Tensión entre lo espiritual y lo material. La educación tiene la tarea de suscitar en cada persona, según sus tradiciones y sus convicciones y con pleno respeto del pluralismo, la elevación del pensamiento y el espíritu hasta lo universal y a una cierta superación de sí mismo, con valores morales. 1.4. Propuestas de solución. Es Jacques Delors quien busca recuperar el carácter socializador de la educación en el contexto de las sociedades capitalistas industriales contemporáneas. La educación es un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social propone el autor. La educación debe integrar a las generaciones más jóvenes, se busca la igualdad del hombre y la mujer, derechos humanos y no discriminación. La educación deberá transmitir y construir, masiva y eficazmente (se ve obligada) un mapa o guía para un mundo complejo y en perpetua agitación. Con esas perspectivas se ha vuelto imposible responder de manera cuantitativa la demanda de la educación, debido a diferentes dificultades cómo, sobre demanda de la educación universitaria en sectores específicos, por ejemplo, carreras como medicina, incluso falta de recursos económicos por parte de los alumnos y la ausencia de espacios dignos dedicados a la educación, que impiden cubrir la demanda de niños y jóvenes. La educación tiene como misión permitir a todos sin excepción hacer fructífera todos sus talentos, y todas sus (SEP, 2016) capacidades de creación, lo que implica que, cada uno pueda responsabilizarse de sí mismo y realizar su proyecto personal. (Delors, 1996) Delors nos propone un modelo educativo que se sostiene en cuatro dimensiones de acción (valores que orientan a la educación y estrategias) a las que llama "pilares" que deben ser usados como las herramientas para solucionar los conflictos que la educación está enfrentando y deberá seguir luchando contra ellos de ser necesario. Estos pilares deben irse desarrollando de manera constante durante toda la vida (no hay que limitarse a un periodo de tiempo establecido), y aprovechar al máximo una educación enriquecedora. Para dar solución las tensiones se proponen los siguientes conceptos (Delors, 1996). 13 Pilares de la educación. 1. Aprender8 a conocer, teniendo en cuenta los rápidos cambios derivados de los avances de la ciencia. Conviene compaginar una cultura general suficientemente amplia con la posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias. Esta cultura general sirve de pasaporte para una educación permanente, en la medida en que supone un aliciente y sienta además las bases para aprender durante toda la vida. 2. Aprender a hacer; y no limitarse a conseguir el aprendizaje de un oficio, y en un sentido más amplio, adquirir una competencia que permita hacer frente a numerosas situaciones, algunas imprevisibles; con la posibilidad de evaluarse y de enriquecerse participando en actividades profesionales o sociales, justificando así el lugar más relevante que deberían ocupar las distintas posibilidades de alternancia y simultaneidad entre la escuela y el trabajo. Competencias frente a contenidos. 3. Aprender a vivir juntos, desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de interdependencia respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz. 4. Aprender a ser; para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal, sin menospreciar ninguna de las posibilidades de cada individuo: la memoria, el raciocinio, la imaginación, las aptitudes físicas, el sentido de la estética, la facilidad para comunicarse con los demás, el carisma natural Los dilemas que plantea Delors muestran los desafíos (de tipo políticos, económicos y por supuesto sociales)9 de la educación para el siglo XXI. Dichos desafíos o problemas pueden analizarse a nivel local, teniendo la prudencia de identificarlos correctamente en la comunidad, porque sí no se toma en cuenta el contexto de la zona que será analizada, la solución propuesta fracasará. Ejemplo la tensión del largo y el corto plazo, en México es común que las políticas educativas cambien cada sexenio, dejando truncado el proceso que implica desperdicio de diversos recursos humanos y materiales. Es claro que en nuestro país no consideran el tiempo suficiente que necesita la política para brindar los resultados deseados. En el caso de los pilares aplica igual, debido a que si decidimos utilizar el pilar de la inclusión (aprendiendo a vivir juntos) y pretendemos que se garantice el acceso a las personas con orígenes étnicos diversos nuestros 8Definición de Aprender: “1. tr. Adquirir el conocimiento de algo por medio del estudio o de la experiencia.” (RAE, 2017). Es necesario incluir la definición y explicar que significa para Delors el verbo aprender. “Aprender” significa, enseñar o trasmitir el conocimiento, ya sea impartido por otros o adquirido por experiencia propia. Para Delors los pilares no son una guía o fórmula infalible que al ser aplicados solucionaran todo de inmediato, sino llevara tiempo, por eso nos recomienda que debe irse desarrollando a lo largo de la vida. 9Estos desafíos son las tensiones que ya mencioné anteriormente. 14 docentes deberán estar capacitados para poder comunicarse de manera correcta con ellos, será complicado que no queden excluidos los alumnos que no hablan español. Segunda Parte. Sabiendo que son las tensiones y que son originadas de grandes conflictos, es momento de explicar porque el Nuevo Modelo Educativo las retoma para su causa. Al principio de la reforma se propone la evaluación estandarizada a docentes como ya he mencionado, sin embargo, la forma en la que fue ejecutada se asemejaba más a una Reforma laboral que está disfrazada de educativa porque solo pretende evaluar y cesar de sus labores a los menos capacitados, en teoría. Es precisamente ese carácter violento de estandarización lo que genera conflicto entre los maestros y las autoridades. La crítica principal fue que carece de un modelo pedagógico que aborde correctamente de forma certera el manejo de los curriculums y contenidos para la formación de los alumnos. Solo se plantea que el problema de la baja calidad en el desempeño de los alumnos es consecuencia de los profesores mal o poco capacitados, por eso la evaluación y su expulsión del sistema de ser necesario. Los problemas que entorpecen el desarrollo óptimo de la educación es más que un docente poco capacitado, por ello es necesario ampliar el criterio de diagnostico e incluso sigue siendo insuficiente porque no basta con diagnosticar, sino se debe de analizar y construir verdaderas políticas que estén centradas en las necesidades de cada comunidad en la que se van a ejecutar. La crítica expresa que es necesario un planteamiento pedagógico, además de la evaluación estandarizada, entonces se propone que a la Escuela es el Centro del sistema educativo, como un espacio en donde todos los recursos y esfuerzos de maestros, autoridades, alumnos y administrativos convergen. El modelo exige material didáctico nuevo, mayor aprovechamiento y el manejo de recursos, docentes mejor capacitados. Todo esto con el fin de incentivar la creatividad e innovación. Es necesario estimular el desarrollo del alumno, cambiando el viejo modelo de memorización por uno de “aprender a aprender”10. (SEP, 2016) Las siguientes Tensiones son propuestas por Delors y son elegidas para complementar el Nuevo Modelo educativo para crear una verdadera reforma educativa. • El conflicto entre lo mundial y lo local; En un país tan rico culturalmente convertirse en ciudadano del mundo puede llevar a perder las raíces particulares de cada pueblo, por eso esta tensión está presente en nuestro país, hay comunidades indígenas donde la escuela busca rescatar la lengua madre del lugar e integrar a la comunidad. • La tensión entre lo universal y lo singular: La mundialización de la cultura implica complejidad de aceptar estándares exigidos por otras naciones, y al mismo tiempo no se debe olvidar el desarrollo de la persona (como la vocación 15 que elegirá y desarrollar todo su potencial) así como la riqueza de sus tradiciones. Su cultura puede estar amenazada por la evolución que está sucediendo. México es muy rico culturalmente y es importante proteger las tradiciones de los pueblos indígenas sin descuidar nuestra relación con el mundo. • Tensión entre el largo plazo y el corto plazo, Este problema está presente en nuestra sociedad desde hace mucho tiempo, esto es debido a que las políticas educativas que por su naturaleza11 son de mediano o largo plazo, no tienen la duración deseada para brindar resultaos o para solucionar el conflicto. Estamos por concluir el sexenio que propuso este NME (2016), la pregunta es ¿Se respetara el esfuerzo y trabajo que se realizó? Con la nueva administración puede que se siga con el plan propuesto (Mejorar el curriculum, docentes más preparados, clases de inglés, aprender y no memorizar entre otros factores.), así mismo puede suceder que paralice el proceso y se proponga otra reforma. En lugar de presentar propuestas cada seis años, lo mejor sería que el programa corriera en tiempo suficiente sin importar la administración, Para la educación se requieren políticas públicas transexenales. • Causas multifactoriales: Esto quiere decir que desafortunadamente nuestro sistema educativo ha sido mal diagnosticado y se pensaba que el origen del problema era atribuido a un solo factor12, como he estado mencionando, al inicio de la reforma se pretendía que los docentes eran el origen del problema y únicamente ellos, por eso el fracaso de la reforma y es necesario un análisis mucho más profundo que englobe tanto docencia como contenido pedagógico. En México se ha criticado mucho los factores que son el problema (desde instalaciones hasta contenido no adaptado a las diferentes localidades) desafortunadamente no se ha hecho mucho por resolverlas, sumándole el problema del tiempo y para colmo se han presentado mal las soluciones13. 11 Para identificar problemas en las políticas públicas es necesario estar revisando todo el proceso constantemente, de esta forma podremos identificar el error y mejorar, pero al ser de duración variable, los resultados no son fáciles de medir porque desafortunadamente las de largo plazo no tienen el tiempo suficiente en vigor (porque al entrar administración nueva detiene los logros de la anterior) esto impide que se lleve continuidad del programa para brindar un resultado deseado y se desperdician recursos. 12El origen del problema de una educación ineficiente a cierto grado es el resultado de muchos factores, antes se atendía uno a la vez, al identificar que “según” no era el problema (ejemplo las instalaciones escolares) se pretendía atender otro (ahora los maestros), tratando de solucionar uno y ocultando el resto, haciendo parecer que la apariencia de la escuela es buena y en orden, cuando realmente se está desmoronando. 13 Este modelo educativo, ha sido criticado porque no contiene teoría que respalde correctamente su propuesta pedagógica, incluso esta comparación con Delors el autor no es mencionado en el documento. 16 2.3 Propuestas del NMEM (2016) La necesidad de cambiar el modelo educativo surge porque existen dificultades que impiden el desarrollo óptimo de los alumnos, y por las críticas por aparentar ser una reforma educativa cuando tenían muchos más elementos de reforma laboral. El aprendizaje se ve limitado porque el sistema educativo estaba estructurado de manera vertical, teniendo como consecuencia una enseñanza estándar y debía ser impartida a nivel nacional sin tomar en cuenta las necesidades locales de cada escuela. Se dejaba la responsabilidad al profesor de solucionar las carencias que pudieran surgir, también la estructura del sistema impedía el desarrollo de la creatividad, esto incluía posibles soluciones a conflictos de forma flexible. Los contratiempos que permanecían eran por la rigidez de la administración, si no se encontraba el problema a solucionar dentro de los manuales, era difícil enfrentarlo por el entorpecimiento de la creatividad.14 Este nuevo modelo propone crear las condiciones necesarias para que el alumno tenga un aprendizaje y desarrollo humano optimo, y este proceso debe llegar a todos los jóvenes de México, independientemente de su género y condición socioeconómica (SEP, 2016). El documento fue emitido por la SEP y está compuesto por los siguientes apartados.15 LA ESCUELA AL CENTRO: Este apartado propone crear mecanismos que permitan a las autoridades educativas conocer y atender las necesidades de la escuela16. También siguiere que la planeación debe organizarse en función a las prioridades educativas locales, ya que la estandarización provoca que ciertas funciones o programas no sean aplicados de manera correcta, porque hay comunidades que no cumplen con los factores necesarios, como, por ejemplo, puede que no tengan acceso a luz eléctrica. La prioridad es el contenido pedagógico y evitar los problemas que motivan el rezago y el abandono (SEP, 2016). EL PLANTEAMIENTO CURRICULAR: Debido a que el conocimiento se desarrolla de manera rápida y constante, este apartado propone que se garantice la organización del conocimiento pertinente para el desarrollo de todas las personas, de esta forma ellos mejoren sus capacidades al máximo. Esto es debido a que la trasmisión de la información se da por diferentes medios, entonces la 14Como ya he mencionado antes los problemas de la educación son más que un factor, comienza desde las instalaciones hasta el contenido que se aplica a curriculum. Al ser multifactorial el problema requiere de soluciones más flexibles que sean capaces de responder a contratiempos que no se hayan presentado anteriormente, de ahí la importancia del desarrollo de la creatividad. 15 Para más detalle de los apartados y del último tema que no abordaré en el ensayo véase https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/.../Modelo_Educativo_2016.pdf 16Refiriéndose a instalaciones, materiales, mobiliario y administración. También implica que cada escuela es diferente de la otra por la zona en la que se encuentra, es por eso que se recomienda que el contenido del curriculum sea adaptado a cada una. 17 selección del contenido básico que integra el currículo nacional debe ser el resultado de una visión multidisciplinaria (en teoría debe ser así) en la que participen los docentes, investigadores y especialistas en didáctica (SEP, 2016). FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE: Anteriormente considerado como el sistema de evaluación estandarizada para el Docente es ligeramente modificada, porque se seguirá evaluando y ahora que ya se tiene una visión más amplia de las necesidades del problema que impide el desarrollo del alumno, propone que los maestros se actualicen, ganando requisitos específicos para un mejor desempeño profesional, así se enfrentan los diferentes retos que tienen las escuelas, de este modo podrán responder de manera más flexible a circunstancias adversas (SEP, 2016). En resumen, se propone actualizar al docente y que este comparta sus experiencias con sus colegas para mejorar constantemente y poder brindar múltiples visiones a los alumnos. INCLUSIÓN Y EQUIDAD: Para que haya inclusión es necesario crear las condiciones para garantizar un acceso efectivo a la educación de calidad, se deben reconocer las distintas capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje de los alumnos. Mientras que para que haya equidad destinar mayores recursos educativos a la población en condiciones de vulnerabilidad (SEP, 2016). Además, se debe comprender que la inclusión va mucho más allá del ámbito educativo especial o la inscripción de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad en las escuelas, entonces la educación debe eliminar las barreras que puedan enfrentar los alumnos, y también promover una educación para los derechos humanos (SEP, 2016). El NME es un documento que luce muy bien estructurado, una propuesta nueva que retoma elementos que están existiendo desde hace tiempo para complementar los huecos estructurales de contenido para la educación. Debido al fracaso del primer intento por imponer la reforma, donde se diagnosticó un solo factor, ahora se propone relacionar la propuesta de la UNESCO y los cuatro pilares de la educación, pero el modelo tiene defectos. No menciona contexto histórico, en otras palabras, no explica los avances realizados con anterioridad en reformas previas, y su aporte si es que lo hubo en dichas pruebas pasadas, no explica en que contribuyeron dichas pruebas para el desarrollo de este modelo 2016. Además de la falta contextual también hay ausencia de teoría, no menciona de donde extrae las ideas para el mejoramiento del sistema, el sustento pedagógico se explica que debe ser el centro de la educación, sin embargo, no se dice como se aplicara, que teorías serán pertinentes para el desarrollo óptimo del alumno, se menciona que es vital la participación de especialista, mas no que usaran ellos para su labor. Entonces retomar el informe de la UNESCO creado por el equipo de Delors fue hecho para silenciar las criticas y no fue estudiado a profundidad revisando que tan viables es aplicarlo a cada rincón del país. 18 Tercera parte. 3. Similitudes y diferencias. En el apartado de Planteamiento Curricular se encuentra la propuesta de “aprender aprender”, que coincide con la propuesta de Delors. Entonces considero que el NME toma de referencia del informe de la UNESCO para una educación de calidad para el siglo XXI, sin embargo, el NME no lo muestra directamente con base en los cuatros pilares de la educación, sino que solo propone 3 de ellos y las llama competencias que deben ser desarrolladas. • Las similitudes. Los cuatro pilares de la educación son interpretados por ambos de manera semejante, dentro del documento emitido por la Secretaria de Educación Pública se encuentran en el apartado El planteamiento curricular. • Las Diferencias. La diferencia está en el apartado de “La escuela al centro”, esto es debido a que en México la estructura administrativa y las instalaciones del inmueble están en malas condiciones, el NME, propone que se mejore en todos los sentidos para brindar un servicio de calidad, esto incluye docentes, contenido y material didáctico, a diferencia de Delors que se centra en la formación del alumno como mejor ser humano. El motivo del cambio es porque antes era una visión estandarizada de la gestión que, independientemente de las circunstancias y contextos particulares se organizaba para trabajar de forma efectiva y eficiente, esto quiere decir que se aplicaba el curriculum nacional y las normas a todos por igual sin importar las características locales de la zona, no es lo mismo enseñar en la sierra que en la ciudad. También se priorizaba el cumplimiento de la norma y el reglamento, se desincentivó el trabajo colaborativo y se desaprovechaban las posibilidades del intercambio horizontal (SEP, 2016). Por lo anterior es que se decide cambiar la visión de la Escuela tradicional a una Escuela como el eje de desarrollo. Se retoma la postura de Delors para justificar contenido, aunque no esta estipulado con claridad lo que se planea enseñar en las aulas, es evidente que se pretende mejorar en varios aspectos la calidad de la educación, como por ejemplo la inclusión en las escuelas, equidad dentro de las aulas y capacitación humana a los docentes para poder resolver problemas que están fuera de jurisdicción del viejo sistema que, aunque una no es obsoleta es ineficiente para atacar dichos problemas. 19 Conclusiones Delors propone en el Informe para la educación del siglo XXI un diagnóstico y estrategias para afrontar los problemas que la educación debe resolver. Es una propuesta humanista que está dirigida a la sociedad europea, sin embargo, al ser encargado por la UNESCO, es que tiene un alcance mucho más amplio, esto quiere decir que es propuesta para los países miembros del organismo y de esta forma poder mejorar la calidad de la educación en base a los cuatro pilares propuestos en el informe. Mientras que el NME propone semejanzas de los pilares, incluso usa sus nombres que, aunque no explica de manera clara de donde salen o que significa exactamente porque los adapta a sus necesidades, en otras palabras, los modifica un poco y flexiona para que sean compatibles y expliquen los factores a desarrollar de los niños de México. Es una buena propuesta el utilizar el trabajo de Delors, sin embargo, ¿será posible aplicarlo a la sociedad mexicana?, la pregunta se formula porque cuando se han aplicado políticas públicas basadas en modelos extranjeros normalmente fracasan, entonces el reto será en adaptar la propuesta de Delors en nuestro país, y mejorar la calidad de la educación que reciben nuestros niños y niñas. El nuevo modelo educativo propone mejorar la calidad de la educación, por lo tanto esto incluye solución a las criticas sobre la carencia del sentido pedagógico. Como ya mencioné, al inicio de la reforma se adjudicó el problema de la calidad del aprendizaje únicamente a los profesores. Para solucionar la ausencia pedagógica, se propone dar seguimiento a los docentes a través de evaluaciones periódicas de su quehacer. La "calidad" es entendida como la posibilidad de mejorar los contenidos didácticos que serán implementados en las aulas. Incluye también, el diagnostico efectivo por zona escolar, con el supuesto de que no se puede estandarizar el proceso, ya que las necesidades de cada sector escolar (escuelas rurales y escuelas urbanas) son diferentes y el contenido curricular esta creado para satisfacer las necesidades locales que demanda la zona en la que están presentes. Utilizando el informe creado por el grupo de Delors, podemos notar que la educación que él propone se enseñe es para mejorar la calidad del pensamiento crítico de los alumnos. En la actualidad quienes proponen e incluso pueden manipular el contenido curricular que será enseñado en las Universidades o escuelas de educación básicas y media superior, son instituciones privadas ya que existen convenios con empresas para capacitar al alumno como "mano de obra". Esta educación está enfocada a la competencia y al mercado. La intención es capacitar personas para que puedan operar los puestos laborales creados por los empresarios, seguir consumiendo y además preparadas para formar parte del mercado incorporándose como una herramienta más en el proceso productivo. Los alumnos egresados tienen que vivir bajo una constante competencias para ganarse un lugar en el mercado laboral, mercado que no está muy interesado en asuntos que no generen ganancias. Las evaluaciones mostradas por PISA nos indican que las 20 habilidades necesarias para solucionar los problemas -de la educación- y para asegurarte un puesto de trabajo (según el BM y otros organismos) son matemáticas, comprensión lectora, ciencias e idiomas. Entonces porque habilidades como pensamiento crítico, interpretación de fenómenos sociales, expresión artística, interpretación de hechos históricos, no entran en la evaluación. Será porque no son habilidades necesarias para una sociedad que produce y consume mercancías. Y además con un carente desarrollo de esas habilidades no permite un crecimiento de la persona por lo tanto tendríamos ciudadanos pobres en razonamiento critico y conocimiento de derechos humanos, laborales y civiles. Considero que el desarrollo del pensamiento crítico es más que necesario para poder discernir que es lo mejor para nosotros, va más allá de garantizarnos un buen empelo para sobrevivir, es formar ciudadanos capaces de empalizar con otros, no individualizarnos ignorando conflictos que al final nos afectan a todos. Retomando a Delors y a su equipo que crearon variables siguieren formar personas que sean más amigables con los otros para una libre convivencia, sería lo ideal fomentar valores para una democracia basada en la cultura de paz. ¿Qué es lo que el nuevo modelo educativo quiere impartir en las aulas? Intenta sustituir el viejo modelo de aprender memorizando sin razonar la información y propone enseñar procesos para comprender porque se llega a ese resultado, propone también que la escuela que ahora es el centro de atención sea un espacio libre e incluyente para fomentar valores que propone Delors, como aprender a convivir, aprender a razonar y formar personas más empáticas con la colectividad. Bibliografía: Delors, Jacques et al. (1996) Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. Francia, UNESCO. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/114501/Modelo_Educativo_2016.pdf Torres Santomé Jurjo (2010) Currículum, justicia e inclusión, Madrid, Ediciones Morata. https://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/114501/Modelo_Educativo_2016.pdf https://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ 21 ÁREA DE CONCENTRACIÓN: SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN SEMINARIO I: La Educación para los Sociólogos Clásicos y Contemporáneos NOMBRE: Patricia Medina Romero. PROFESORA: María Lilia Pérez Franco. 22 Índice Primera parte: Modernidad y ciudadanía..........................................................23 Segunda parte: Los clásicos de la sociología y el papel de la educación. .............................24 • Emile Durkheim. • Talcott Parsons. Tercera parte: La educación en el siglo XXI. Educación para el futuro.................................28 • Jacque Delors • Edgar Morin. Conclusiones. ....................................................................................................33 Bibliografía .........................................................................................................35 23 La educación para los sociólogos clásicos y contemporáneos. Este ensayo tiene como propósito explicar que es la educación y sus funciones en la sociedad, por lo tanto se usaran diferentes propuestas hechas por sociólogos clásicos, con el fin de plantear la educación; como debía ser y que debía trasmitir hace cien años. En la actualidad autores como Delors Y Morin proponen otra forma de educación, debido a que los resultados de las propuestas anteriores no son satisfactorios o por lo menos ya no son tan eficaces para la sociedad actual. Los autores contemporáneos proponen una educación más humanística, con el fin de lograr una sana convivencia. Primera parte: Modernidad y ciudadanía. En el presente ensayo el tema central es la educación. Para poder dar una mejor explicación al tema, debemos comenzar puntualizando el contexto. La educación es un bien social, entonces para que exista un bien social debe haber beneficiarios de él y estos deben de estar dotados de derechos. A su vez, para que existan derechos tiene que haber un precedente que dote al ser humano de condiciones para ejercerlos. Los derechos civiles son otorgados con el triunfo de la revolución francesa, expresados en la declaración de los derechos del hombre y el ciudadano, destacando donde se declaran los derechos humanos y la calidad de igualdad de condiciones (Libertad, fraternidad e igualdad). En su estudio clásico sobre la evolución histórica de los derechos ciudadanos modernos, Marshall (1950) planteaba que la ciudadanía era aquella condición de igualdad de derechos y deberes compartida por todos los miembros plenos de una comunidad política. Las estratificaciones sociales tradicionales que se originaron en el pasado feudal de Europa se estaban volviendo cada vez más insostenibles a medida que la expansión del capitalismo daba lugar al surgimiento de nuevas clases sociales definidas por su papel productivo en la economía de mercado. Los derechos civiles, derechos políticos y derechos sociales son los elementos característicos de la modernidad en el plano político. El análisis que Marsahll hace en sus celebre conferencia es relevante para comprender que sólo existe la ciudadanía plena cuando se tienen los tres tipos de derechos, y que los mismos no dependen de la clase social a la que se pertenezca, pero que su otorgación no implica la destrucción de las clases sociales y la desigualdad. La desigualdad social se considera 24 necesaria porque tiene un fin, proporcionar un incentivo para el esfuerzo y crea la distribución del poder. El estado moderno regula la desigualdad por medio de la ciudadanía, el individuo tiene la tensión entre libertad y sometimiento, ya que limitado y sometido por las instituciones, la vida humana en un lugar en concreto, está limitada por normas sociales difundidas por amplios espacios. (Marshall, 1992) Un bien social implica una inversión y organización para ser producido y puesto a disposición de una colectividad. Si bien los individuos pueden abastecerse de algunos recursos individuales, las sociedades, especialmente las modernas proveen a sus miembros de un conjunto de condiciones para potenciar su desarrollo. Entonces si la educación es un bien social, es porque su meta es reproducir los valores, sentimientos, costumbres y conocimiento necesario para dicha sociedad en específico (contexto, espacio y tiempo). A través de ella, se refuerzan los vínculos para cohesionar a la sociedad, unir al individuo al mundo social, con los requerimientos necesarios para sobrevivir. Segunda parte. Los clásicos de la sociología y el papel de la educación. En esta sección revisare a tres clásicos de la sociología, cada uno con sus respectivas visiones y funciones de la educación. El primer clásico de la sociología será Durkheim, él crítico los riesgos de la modernidad, que produce la cohesión social y el papel de la educación en tales procesos. La Educación para Durkheim es: Un proceso de transmisión cultural de una generación a otra, de las generaciones adultas a las generaciones jóvenes; es un proceso social tanto por su origen como por sus funciones. La acción de educar, enseñar, desarrollar las facultades intelectuales y morales y dirigir la inclinación del educando, es el medio por el cual se prepara en el corazón de los niños las condiciones esenciales de su propia existencia, así cada tipo de pueblo tiene su Educación que le es propia y le puede servir para definirlo con tanto fundamento como organización moral, política y religiosa (Durkheim, p.61) La educación ha variado según los tiempos y según los países. (Durkheim, p.61), si la educación ha variado es porque los hombres se han equivocado sobre lo que ella debe de ser, sin embargo si no se hicieran cambios necesarios, la sociedad no sería lo que es ahora, ya que la educación es el medio socializador por el cual se reproduce lo necesario para que el sistema no se desplome. 25 En cada sociedad podemos observar la presencia de tres generaciones unidas por rasgos característicos de modos de pensar, sentir y obrar, que participan en los hechos sociales y en la educación como función socializadora: a) La generación de los abuelos (viejos). b) La generación de los padres (adultos). c) La generación de los hijos (jóvenes). Frente a cada nueva generación, la sociedad se encuentra con la posibilidad de construir (formar) “hombres nuevos” en aquellos que son egoístas y asociales, y es ahí donde se tiene la oportunidad de “sembrar” (interiorizar valores) vida social y moral. La educación que forma y crea al ser social se subdivide en dos partes: a) Ser individual: Este está conformado de todos los estados mentales que sólo se relacionan con nosotros mismos y con los acontecimientos de nuestra vida personal. b) Ser social: Es un sistema de ideas, sentimientos y usos consuetudinarios que no expresan nuestra personalidad propia, sino la identidad del grupo o los diferentes grupos de los que formamos parte. La educación dentro de la sociedad moderna es un hecho social con funciones, cognitivas, integradoras y generadoras de individuación. La Educación como realidad social, varía en el tiempo y adopta formas distintas en el espacio, reflejando siempre toda la escala de valores de la sociedad, de modo que sería posible conocer la estructura social conociendo su educación. (Derkheim, 1994) Talcott Parsons. El segundo clásico de la sociología es Talcott Parsons, para él el orden social es posible debido a que cada individuo interioriza valores significativos para conducirse dentro de la sociedad. Parsons consideraba la necesidad de reestructurar las funciones de la sociedad, proponiendo la teoría estructural-funcionalista como eje de la integración social a través de los valores que comparten los individuos, esta integración se mantiene en equilibrio en la medida en que se logra una funcionalidad entre las distintas partes. (Alexander, 1989) En su propuesta de madurez, plantea una mirada sistémica formada por tres subsistemas de acción. 26 Primero el sistema de la Personalidad: Se refiere a la estructura psicológica del sujeto, y es una acción motivada por “metas” para gratificar impulsos o satisfacer necesidades. La función de este sistema es la internalización de valores mediante el aprendizaje. (Función socializadora, ejemplo la familia) Segundo el Sistema Social: Implica el conjunto de dos o más actores en interacción, mismos que comparten un ambiente físico, objetivos comunes y elementos simbólicos. La función de este sistema es la asignación e integración de roles, debido a que los roles no están institucionalizados y por lo tanto son impersonales. Tercero el Sistema Cultural: Este se subdivide en tres partes; Sistema de creencias (religión), Sistema de símbolos (lenguaje) y Sistema de orientación a valor (patrones culturales). La función de este sistema es transmitir patrones de orientación. (Alexander, 1989) Cada uno de los tres sistemas que propone, se entremezclan y es imposible encontrarlos por separado, teniendo como objetivo vincular cuatro dimensiones con sus respectivas variables: Sistema AGIL (por sus siglas en ingles). El Sistema Social, está conformado por organizaciones sociales, estructuras materiales e instituciones. Es posible encontrar el equilibrio de estas estructuras a través de los roles17 (que desempeñan los individuos) y por el cumplimiento de sus funciones asignadas. Dentro del Sistema Social se encuentran dos procesos; el proceso de asignación que distribuye las disponibilidades 17 El rol es una tipificación del comportamiento de los individuos. Organismo conductual. (adaptación) A Sistema de personalidad. (Consecución de objetivos) G Sistema social (Integración de roles) I Sistema cultural (Mantenimiento de estructuras) L 27 (bienes sociales, materiales, materiales y simbólicos) las recompensas, y el proceso de integración, el cual mantiene bajo control la distribución. El proceso de asignación posee su origen en el problema de la escasez de bienes, que no sólo radica en lo material, sino también en las posiciones, ya que la asignación de personal alude a establecer reglas para asignar puestos a las personas que tengan la disponibilidad que el puesto demandado. En la asignación de disponibilidades se hace alusión a la escuela, la selección y la decisión que llevará a los alumnos a adquirir determinadas disponibilidades. La asignación de recompensas está ligada al tema del prestigio o status, el cual el individuo adquiere al momento de obtener algún logro, en este sentido, se habla del “valor del logro”. En términos de la interacción, la preocupación está en evitar el desequilibrio entre recompensas y asignación de disponibilidades. En este apartado, se hace alusión al “valor de la igualdad de oportunidades” el cual es un tema importante en Parsons para responder al individualismo de las sociedades modernas, y no romper con el “equilibrio” y la integración establecidos en su esquema teórico. Para él los principales agentes socializadores son la familia y la escuela, ya que estas son las encargadas de inculcar en los individuos normas y valores. La internalización de estos en la familia, son fundamentales para preservar el equilibrio dentro de la sociedad. Si el individuo en cuestión posee una adecuada internalización de la norma, estará preparado para continuar su socialización secundaria dentro de una institución educativa. Para Parsons el aula juega como un sistema social, ya que ahí se moldea al individuo para que en un futuro juegue un rol y desempeñe una función dentro del sistema. (Alexander, 1989) El principal objetivo de la escuela es habilitar al niño para que ejerza un papel dentro del sistema, de esta forma, lo prepara para la vida en sociedad en los más diversos contextos. La escuela socializa al individuo en cuanto a roles, y al lugar que ocupa dependiendo del reconocimiento de los logros. La idea de sociedad moderna en Parsons se centra en la meritocracia, lo cual implica obtener un status de acuerdo a los logros, la capacidad y el esfuerzo desempeñado por cada uno de los individuos. 28 Tercera parte. La educación en el siglo XXI. Educación para el futuro. Delors y Morin son contemporáneos, son quienes critican los efectos de la modernidad, el primero propone cuatro pilares para una eficiencia en la educación mientras que el segundo los siete saber. Con lo revisado anteriormente queda claro que la educación tiene un papel fundamental como agente socializador, entonces en la actualidad qué se está proponiendo como valores para una mejor convivencia, ya que las propuestas anteriores dieron como demostraron, especialización e individualismo que nos conduce a una crisis que mantiene a los individuos en conflicto, ahora hay que educar para la vida, concientizar que debemos tomar en cuenta a los demás para mantener un ambiente de armonía. Jacques Delors Es Jacques Delors quien busca recuperar el carácter socializador de la educación en el contexto de las sociedades capitalistas industriales contemporáneas. La educación es un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social (Delors;1996, 7). La educación debe integrar a la generación más joven, busca la igualdad del hombre y la mujer, derechos y no discriminación. La educación deberá transmitir, masiva y eficazmente (se ve obligada) un mapa o las cartas náuticas de un mundo complejo y en perpetua agitación. Con esas perspectivas se ha vuelto imposible responder de manera cuantitativa la demanda de la educación. La educación tiene como misión de permitir a todos sin excepción hacer fructífera todos sus talentos y todas sus capacidades de creación, lo que implica que, cada uno pueda responsabilizarse de sí mismo y realizar su proyecto personal. El autor diagnostica tensiones sociales, económicas, políticas y culturales generadas a lo largo del siglo XX; tensión entre lo mundial y lo local, entre lo universal y lo singular, tradición y modernidad, largo plazo y corto, espiritual y lo materias, entre otros, son tensiones que la educación debe resolver para adaptar al individuo a la vida social, de lo contrario sufrirá el rechazo colectivo, porque si no es socializado con lo mínimo necesario, no es aceptado. La educación es un regulador entre el individuo y el mundo social, dicho de otro modo, la educación es también una experiencia social, en la que el niño va conociéndose, enriqueciendo sus relaciones con los demás, adquiriendo las bases de los conocimientos teóricos y prácticos. Esta experiencia debe iniciarse antes de la edad 29 escolar obligatoria según diferentes formas en función de la situación, pero las familias y las comunidades locales deben involucrarse. (Delors, 1996, pág. 11) Para solucionar las tensiones Delors propone cuatro pilares: Aprender a conocer, consiste en que cada persona aprenda a comprender el mundo que le rodea, para vivir con dignidad, desarrollarse como profesional y relacionarse con los demás. Aprender a aprender, es decir, adquirir los instrumentos de la comprensión; aprender a hacer para poder influir sobre el propio entorno. Se debe ejercitar la memoria, la atención y el pensamiento. Desde pequeños se debe aprender a concentrar la atención en las cosas y las personas. El ejercicio de la memoria es una manera preventiva de las informaciones momentáneas de los medios de comunicación, hay que ser selectivos en la elección de información, y ejercitar la memoria asociativa. Aprender a vivir juntos, para participar y cooperar en actividades humanas; esto implica lograr trabajar en equipo para solucionar las adversidades futuras. Es importante que se imparta en la educación porque es la que nos posibilita comunicarnos, resolver problemas, es la que maneja el conflicto (Delors, p.17). Aprender a ser: Es el proceso que recoge los anteriores. La enseñanza escolar se orienta hacia aprender a conocer y a aprender a hacer. Se estima que en cualquier sistema educativo estructurado se deben dar estos pilares, para que la enseñanza sea una experiencia global y duradera para toda la vida. Una nueva forma de educar es ver la educación de una forma más amplia, con posibilidades creativas, desarrollando al alumno como persona que aprende a ser., en la actualidad nos exigen una mayor autonomía y capacidad de juicio junto con el fortalecimiento de la responsabilidad personal en la realización del destino colectivo. Delors, propone estos cuatro pilares como un contenido fundamental que la educación actual debe de impartir. Suena extraño que nos pida aprender a convivir con los demás, y no lo es, nos basta con sacar la cabeza por la ventana y observar un poco a los vecinos, a veces escuchan música a volumen muy alto, ignorando las quejas de los demás, se arrojan la basura a casas aledañas, de la cantidad de niños que hay, algunos no salen porque andan jugando videojuegos o están “muy entretenidos” en el celular, tablet y reproductor de música, mientras los pocos que salen a jugar con algún balón, golpean con toda su fuerza a las ventanas, paredes y autos. 30 Edgar Morin nos propone los siete saberes que la educación debe incluir: En el primer capítulo: aprender a criticar el conocimiento establecido, no dar algo por cierto y para siempre). 1. Las cegueras del conocimiento: el error y la ilusión nos dice que como es posible, que la educación permanezca ciega ante lo que es el conocimiento humano, sus disposiciones, sus imperfecciones, sus dificultades, sus tendencias tanto al error como a la ilusión y no se preocupe en absoluto por hacer conocer lo que es conocer. También nos dice que el conocimiento sirve para enfrentar el error y la ilusión. Para Morin el ready made en el conocimiento no puede ser filosofía del mañana; pues no existe conocimiento acabado que garantice la solucione el error y de la ilusión. Lo anterior, lleva a reflexionar al filósofo francés en cuál ha de ser el tipo de educación que nos cure de la ceguera de un conocimiento que sólo propende a la racionalización; El autor considera que la primera e ineludible tarea de la educación para hacerle frente a la ceguera, ha de ser la de enseñar un conocimiento capaz de criticar el propio conocimiento, Morin concluye que si la primer tarea es enseñar un conocimiento que forme a la humanidad para criticar el conocimiento; el primer objetivo de la educación del futuro será interiorizar en cada uno de los alumnos la capacidad para detectar y subsanar los errores e ilusiones del mismo (conocimiento), en un escenario social de reflexibilidad y critica. (Morin, 1999) 2. Los principios de un conocimiento pertinente, habla de la necesidad de promover un conocimiento, capaz de abordar los problemas globales y fundamentales para inscribir allí los conocimientos parciales y locales. Nos dice que el conocimiento dividido según las disciplinas impide operar el vínculo entre las partes y las totalidades, para solucionar esto, se debe dar un conocimiento capaz de relacionar los objetos en sus contextos, sus complejidades, sus conjuntos. Para saber cuál es la información pertinente de toda la existente Morin responde con una invitación a determinar los problemas clave de la humanidad; proponiendo la idea de una educación que promueva la “inteligencia general”, dotada de sensibilidad ante el contexto. Su distinción “pertinente” entre la “racionalización” como construcción mental que sólo atiende lo general y lo particular, permite definir lo que él denominó “conocimiento pertinente”, que siempre es y al mismo tiempo general y particular. (Morin, 1999) 3. Enseñar la condición humana, nos dice que el ser humano es a la vez físico, biológico, psíquico, cultural, social, histórico y que esta unidad no está en las disciplinas de la educación y esto 31 imposibilita aprender lo que significa ser humano. Morin confirma que conocer el ser Humano es situarlo en el universo y, al mismo tiempo, separarlo de él: la humanidad debe reconocerse en su humanidad común y, al mismo tiempo, reconocer la diversidad cultural implícita en todo lo humano. Para ello, el filósofo francés propone que el conocimiento del ser humano ha de ser contextualizado. Al preguntar quiénes somos debemos preguntar dónde estamos, de dónde venimos y a dónde vamos. Para concluir que la educación deberá mostrar el destino individual, social, global de todos los humanos y nuestro arraigamiento como ciudadanos de la tierra. (Morin, 1999) 4. Enseñar la identidad terrenal, hace falta comprender tanto la condición humana en el mundo, como la condición del mundo humano que a través de la historia moderna se ha vuelto la de la era planetaria. Lo que agrava la dificultad de conocer nuestro mundo es el modo de pensamiento que ha atrofiado en nosotros, en vez de desarrollarla la aptitud de contextualizar y globalizar, mientras que la exigencia de la era planetaria es pensar en la globalidad, la relación todo-partes, su multidimensionalidad y su complejidad. 5. Enfrentar las incertidumbres dice que las ciencias nos han hecho adquirir muchas certezas, pero de la misma manera nos han revelado, en el siglo XX, innumerables campos de incertidumbre. La educación debería comprender la enseñanza de las incertidumbres que han aparecido en las ciencias físicas (microfísica, termodinámica, cosmología), en las ciencias de la evolución biológica y en las ciencias históricas. Las distintas sociedades, los distintos imperios y pueblos, siempre suponen que el futuro ha de edificarse conforme a sus patrones o modelos; véase Roma, un imperio tan extendido en el tiempo, el mejor ejemplo que podemos mostrar de esta creencia. Pero los imperios caen y cae su cultura, su poder. 6. El futuro es incierto y el ser humano debe ser consciente de ello. Así afecta la incertidumbre el futuro, pero también se riega como una infección en el conocimiento, en nuestras propias decisiones. Morin apunta que una vez que tomamos una decisión, comienza a operar el concepto ecología de la acción y se desencadena una serie de acciones y reacciones que afectan al sistema global y no podemos predecir. Pero no se nos educó para la incertidumbre y Morin matiza su confirmación, así: “existen algunos núcleos de certeza, pero son muy reducidos. Navegamos en un océano de incertidumbres en el que hay algunos archipiélagos de certeza, no viceversa”. (Morin, 1999) En virtud de este fenómeno de incertidumbre convertido ya en una constante, él concluye que la educación debe hacer suyo el “principio de 32 incertidumbre” a la manera en que la física lo asumió a partir de 1900 cuando Heisenberg se lo enunció a la ciencia, porque ya en el siglo XX se ha derruido totalmente la predictividad del futuro. 7. Enseñar la comprensión, menciona que la comprensión es al mismo tiempo medio y fin de la comunicación humana. El planeta necesita comprensiones mutuas en todos los sentidos. Teniendo en cuenta la importancia de la educación para la comprensión en todos los niveles educativos y en todas las edades, el desarrollo de la comprensión necesita una reforma de las mentalidades. Esta debe ser la tarea para la educación del futuro. Morin verificó que comunicación no implica comprensión. Por eso la educación tiene que abordar la comprensión de manera directa y en dos sentidos: 1 La comprensión interpersonal e intergrupal. 2 La comprensión a escala planetaria. La comprensión siempre está amenazada por los códigos éticos de los demás (sus costumbres, sus ritos, sus opciones políticas). De ahí, que los grandes enemigos de la comprensión sean el egoísmo, el etnocentrismo y el sociocentrismo. “Enseñar la comprensión significa enseñar a no reducir al ser humano a una o varias de sus cualidades que son múltiples y complejas”. (Morin, 1999) No podemos “etiquetar” a las personas, ellas están más allá de la “etiqueta”. Al respecto Morin propone la posibilidad de mejorar la comprensión mediante 1: La apertura empática hacia los demás, 2: La tolerancia hacia las ideas y formas diferentes, en la medida en que no atente a la dignidad humana. Morin resuelve este punto, afirmando que la comprensión alienta el establecimiento de sociedades democráticas, pues fuera de éstas no cabe la tolerancia ni la libertad para salir del círculo etnocéntrico. Concluye con que la educación del futuro deberá asumir un compromiso sin requiebres con la democracia, porque sólo en la democracia abierta se puede realizar la comprensión a escala planetaria entre pueblos y culturas. 8. La ética del género humano, la educación debe conducir a una antropo-ética considerado el carácter ternario de la condición humana cual es el de ser a la vez individuo sociedad especie. En este sentido, la éticaindividuo/especie necesita un control mutuo de la sociedad por el individuo y del individuo por la sociedad, es decir la democracia; la ética individuo especie convoca la ciudadanía terrestre en el siglo XXI. Morin clama por una ética válida para todo el género humano como una exigencia de nuestro tiempo, además de las éticas particulares. Retoma el bucle individúo-sociedad-especie como base para el establecimiento de una ética de futuro y confirma que en el bucle individuo-sociedad se origina el deber ético de enseñar la 33 democracia como consenso y aceptación de reglas democráticas. Aclara, a su vez, que el bucle en mención requiere alimentarse de diversidades y antagonismos; o sea, que el contenido ético de la democracia afecta todos los niveles y que el respeto a la diversidad significa que la democracia no se identifica con la dictadura de las mayorías. Termina diciendo que el bucle individuo-especie sustenta la necesidad de enseñarla ciudadanía terrestre; porque la humanidad ya no es una noción abstracta y distante, ya se ha convertido en algo concreto y próximo que interactúa y tiene obligaciones planetarias. Conclusión: La educación a lo largo de la historia ha sido modificada porque su función es la reproducción de los valores y conocimientos necesarios para la vida en convivencia, es utilizada como un agente cohesionador, de esta forma mantendrá y reforzara los vínculos que mantenga unidos a los individuos, reproducirá los ideales predominantes de esa sociedad en determinado tiempo y espacio, es un derecho universal, porque si se priva de ella por cualquier razón el individuo quedara expuesto y desamparado a los castigos de la sociedad y le será completamente imposible convivir con otros pues no tiene las herramientas para comunicarse con los demás. La educción se ha ido modificando en base a los cambios sociales y económicos que afectan a esa región o país, ejemplo si apenas se está desarrollando económicamente, la educación debe aportar mano de obra preparada para las nuevas demandas del mercado, sin embargo la pregunta es ¿La educación es igual de accesible para todos?, Mellizo Soto nos habla de las igualdad de oportunidades, en un pensamiento liberal (sino, no sería posible que se dieran, sería tan rígido el sistema que no permitirá solamente uno, el poder acceder a la educación por ser rico y pertenecer a la nobleza) que son tipos ideales, no están puramente visibles en la realidad, pero si se pueden abstraer elemento que están presentes en las sociedades. Las tres variables que analíticamente emplea Fernández Mellizo Soto son, el Talento, el esfuerzo y la riqueza, son elementos que en la sociedad actual tiene diferentes efectos, ¿Qué es más valorado, el esfuerzo o el talento?, la respuesta varea según el pensamiento político por el cual se analizado. Notamos claramente como para los tres clásicos de la sociología la educación es un medio cohesionador que va cambiando según las necesidades de la sociedad, no deja de tener un papel de agente integrador para formar a los nuevos individuos, sin embargo podemos notar que en la actualidad se demanda que la educación tenga un sentido más humanista, que aprendamos de 34 nuestros errores, no dar por cierto todo ni encerrarnos en la especialización sino abrirnos a un ambiente general que nos permita resolver las incertidumbres de manera más eficiente. ¿Es posible lograr una educación como propone Delors Y Morin? Lo es, sin embargo, implica mucho trabajo cooperativo entre las instituciones y la familia, pues el proceso de socialización se genera en la familia, quienes pueden interiorizar los cuatro pilares que propone el autor. Los valores deberán ser reforzados en la escuela, para crear a un ser humano que tenga la capacidad para convivir con los demás y poder resolver incertidumbres futuras. En el caso de Morin, es aún más complicado ya que involucra el campo de conocimiento de las disciplinas, propone un conocimiento general para una preparación intelectual eficaz. Este es el principal problema; La especialización en la que vivimos no nos permite ser flexibles y tejer un poco de cada disciplina para poder hacer uso de ella en diferentes campos de la ciencia. Los obstáculos como la falta de preparación del personal docente, la socialización precaria por parte de la familia impide que se trasmitan y desarrollen correctamente dichos valores. Además hay intereses que bloquean el camino de la mezcla de conocimiento, de la veracidad del mismo y esto genera que las tensiones que diagnostica Morin no sean resultas de la manera más correcta. 35 Bibliografía: T.H.Marshal. “Ciudadanía y Clase Social” en Ciudadanía y clase social, Alianza, Madrid, 1992. 15-82. Durkheim, Emile (l994) “La educación su naturaleza y su función” en Educación y Sociología, México, Colofón, pp. 7-27 Mellizo-Soto María Fernández. “Política educativa, igualdad de oportunidades y pensamiento político” en Igualdad de oportunidades educativas. Pomares, barcelona, 2003. Pp. 31-58 Pérez Franco, Lilia (1996) La Educación como forma compleja de interacción social. Un acercamiento analítico desde la Sociología de Max Weber, México.UAM-A, DCSH, Cuaderno Docente. 70 págs. Jeffry Alexander (1989) La Teoría Sociológica después de la Segunda Guerra Mundial. Buenos Aires, Gedisa. Cap.5 pp. 46-55 y cap. 6 pp 56-69 Delors, Jacques et alio (1996) Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. Francia, UNESCO. Pp. 47 Morín, Edgar (1999), Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. UNESCO. 67 Págs. 36 ÁREA DE CONCENTRACIÓN: SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN SEMINARIO II: Sistema Educativo Nacional I. Ensayo sobre la educación básica y media superior. NOMBRE: Patricia Medina Romero. PROFESORA: Mery Hamui Sutton. 37 Abstract: El tema principal de este ensayo es la educación básica y media superior en México. Antes que nada, usare una definición de la educación tomada del sociólogo Durkheim, después analizare los modelos que Latapí propone y serán comparados con Ornelas, esto es importante ya que nos permite comprender como se trató de implementar el contenido que debía de poseer y trasmitir la educación en el país. Se tenía muy claro el propósito de ella en la sociedad mexicana durante los primeros veinte años del siglo XX el resto fue para mejorar los objetivos planteados, sin embargo debido a la inestabilidad política y la poca cohesión social era imposible cumplir los objetivos propuestos. Se explicara los problemas de la educación básica, en adelante será EB, que tuvo durante el siglo XX, problemas que surgieron debido a la mala administración del Estado, a los enormes restos que significaba, alfabetizar a un país, ejemplo la falta de establecimientos en buen estado para impartir clases, la preparación insuficiente de los profesores, entre otros; ahora para ejemplificar como se trató de solucionar los problemas explicare los objetivos y estrategias que se han propuesto para tener una educación de calidad, así como la evolución de las instituciones encargadas de regular a la educación, el perfil del profesor, mejoras general a los establecimientos y los alumnos (tema que ha sido ignorado por un tiempo). Lo anterior es respecto a la Educación básica, la segunda parte está dirigida únicamente a la educación media superior, ya que no siempre existió como tal durante el siglo XX, tardo en consolidarse como media superior. Ya que era y aún sigue siendo un fin en caso de que ya no se deseara seguir estudiando, podría dejarse ahí y obtener un empleo regular, con remuneración estable, además de ser actualmente ya educación obligatoria sirve como un escalón más para adiestrar a su alumnado para la Educación. 38 Índice: I: Educación Básica..............................................................................................................39 Los 5 proyectos de Latapí...................................................................................................39 Los 3 proyectos de Ornelas................................................................................................41 Alianza por la calidad de la educación............................................................................44 Plan sectorial y el ANUIES. ...............................................................................................45 II: Educación media superior..............................................................................................46 Bibliografía........................................................................................................................48 39 I: Educación Básica. La Educación para Durkheim es: Un proceso de transmisión cultural de una generación a otra, de las generaciones adultas a las generaciones jóvenes; es un proceso social tanto por su origen como por sus funciones. La acción de educar, enseñar, desarrollar las facultades intelectuales y morales y dirigir la inclinación del educando, es el medio por el cual se prepara en el corazón de los niños las condiciones esenciales de su propia existencia, así cada tipo de pueblo tiene su Educación que le es propia y le puede servir para definirlo con tanto fundamento como organización moral, política y religiosa (Durkheim, p.61). La educación ha variado infinitamente según los tiempos y según los países (Durkheim, p.61), si la educación ha variado es porque los hombres se han equivocado sobre lo que ella debe de ser, sin embargo si no se hicieran cambios necesarios, la sociedad no sería lo que es ahora, ya que la educación es el medio por el cual se reproduce lo necesario para que el sistema no se desplome. Si estamos de acuerdo con la definición entonces ¿qué significo la educación para México?, si es la reproducción de tradiciones de una generación a otra, en la sociedad mexicana debía de implementarse una educación que preparase al individuo para su adaptación optima a la sociedad, ya que el objetivo de es preparar a los ciudadanos para ocupar los puestos del gobiernos o bien de servicios. Por lo tanto era necesario establecer los estándares de lo que debía ser la educación, es aquí donde comenzare explicando el primer modelo que nos propone Latapí. El modelo Vasconcelista 1921-1934. Este modelo es propuesto por José Vasconcelos, quien toma usa como referencia las ideas de Justo Sierra y el ateneo de la Juventud. Tiene como objetivo lograr una alfabetización homogénea en el país, resaltando la identidad mestiza (la raza cósmica). Además de alfabetizar también se tenía como propósito la creación de escuelas primarias (escuelas rurales) pues solo había en las ciudades, mientras que en las zonas rurales no existían o eras muy pocas. Hubo avances muy importantes, como lo fue en el año de 1921, con la creación de la secretaria de educación pública (SEP), se crea una institución para la regulación de la educación en el país, esto significó un enorme paso para la evolución de la educación ya que demostraba que el Estado estaba interesado 40 en tener una sociedad estudiada, el problema era ¿Qué será enseñado y por qué? (Latapí, 1998) Proyecto Socialista 1934-1936 Este proyecto tiene como antecedente la Revolución rusa, la escuela racionalista, como objetivo principal propones que la EB sea gratuita, laica, obligatoria y racionalista con carácter popular. Se exigía que toda la población fuese educada con los ideales de solidaridad. Fue promovida por Lázaro Cárdenas, Ignacio García Téllez y Gonzalo Vázquez Vela18. Del proyecto socialista se puede rescatar grandes propuestas como lo son la educación gratuita y laica para todos, esta se debería impartir en primaria y secundaria. (Latapí, 1998) Proyecto de unidad nacional 1942-1970 Contemporáneo con el fin de la segunda guerra mundial, su objetivo era alcanzar estabilidad económica, favorecer la clase media, clase que tenía oportunidad de ingresar a la ES19 de esta forma podría lograr movilidad social; hubo expansión del sistema educativo y campaña de alfabetización, han pasado 20 años y aún no se cumple el primer objetivo, la alfabetización universal, si no se ha cumplido es porque algo definitivamente se está haciendo mal, sin embargo ¿qué es lo que no se está cumpliendo?, sencillo México siendo un país grande, contaba con la mayoría de su población analfabeta debido a la ausencia de escuelas, por lo tanto sería un enorme reto crear los establecimientos necesario para mejorar la calidad de su ciudadanía, durante el siglo XX el país trascendía de ser una sociedad atrasada a una de primer mundo (o por lo menos eso se pretendía) por ello era necesario hacer mucho cambios. (Latapí, 1998) Proyecto técnico. Este proyecto se caracteriza por la política de industrialización, su objetivo era prepara a sus futuros ingenieros, quienes se encargaran de fabricar en México lo que antes se importaba, así se fabricaría lo necesario y la economía se estabilizaría, dependeríamos menos del extranjero (por lo menos se pensaba que sería así hasta que el proyecto de 18 Lázaro cárdenas siendo presidente y los demás siento secretarios de educación en diferentes años. 19 ES me refiero como Educación Superior. 41 sustitución de exportación se vio fracasado). La ES está vinculada con la producción y el empleo, por lo tanto se crea el IPN (1936). (Latapí, 1998) Proyecto modernizador. 1970-1976 Este proyecto entra en vigor en el Sexenio de Luis Echeverría, con los objetivos de universalización de enseñanza primaria, educación como transformadora de la economía y organización social. Se descentraliza la enseñanza básica, se crean nuevas instituciones de EMS y ES, como el colegio de bachilleres y la UAM, se amplía la matrícula para generar más oportunidad de ingreso. (Latapí, 1998) Una vez descritos los proyectos de Latapí, proseguiré con el texto de Carlos Ornelas, quien únicamente nos propone tres proyectos a lo largo del siglo XX. Vasconcelista 1921-1934 Herencia de Justo Sierra, tiene en común con Latapí que se debe lograr la universalización de la Educación, consolidación de la nación20, de construir la idea de un México independiente y revolucionario con el objetivo de producir y reproducir de que los mexicanos compartían una historia común, que son parte de una sociedad única y diferenciada y que la historia es una rampa ascendente hacia el progreso y la modernidad. Se crean escuelas rurales, alfabetización, identidad mestiza, el plan era castellanizar para universalizar la enseñanza para generar una ciudadanía que se pudiera encargar de las funciones necesarias para el soporte de la sociedad. Con base a las ideas del Ateneo de la Juventud, la enseñanza es libre pero será laica la que se dé en los establecimientos oficiales de educación, lo mismo que la enseñanza primaria, elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporación religiosa ni ministro de ningún culto, podrá establecer o dirigir escuelas de instrucción primaria. En establecimientos oficiales se impartirá gratuitamente la enseñanza primaria. (Ornelas, 1995) 20 Con la idea de la Raza cósmica, resaltar el pasado como herramienta para unificar a la población bajo el espíritu de lucha mestizo, hacerlos sentir parte de una nación. 42 Proyecto técnico La crisis económica del 29 al 33 produjo efectos contradictorios en el desarrollo del país. Ante el cierre del mercado internacional y la baja en las exportaciones, el Estado mexicano se vio forzado a impulsar la industrialización. Sin embargo, la mayor parte de la industria de transformación, la minera, el petróleo y la agricultura de exportación, estaba en manos de capitalistas extranjeros e incluso algunas empresas dependían, para su actividad, la importación de materias productivas. Mas el Estado se declaraba como el principal promotor de la economía nacional y la mayoría de estas industrias no encontraban a técnicos capacitados para trabajar, hasta en este terreno se dependía del extranjero. Proyecto nacional, educación vinculada con producción y el empleo: impulsar y expandir la educación técnica para relacionarse con los problemas más grandes de la economía mexicana, para que los mexicanos manejaran y administraran los bienes de la nación. (Ornelas, 1995) Se centra en la educación técnica, la cual la considera como aquella que tiene por objeto adiestrar al hombre en el manejo inteligente de los recursos teóricos y materiales que la humanidad acumulado para transformar el medio físico y adaptarlo a sus necesidades. La educación técnica no esta vuelta en el individuo sino en la organización de la producción y del cambio. No está condicionada al aumento de la población sino por las transformaciones aperadas en la estructura económica del país. La laicización de las escuelas privadas, la reforma dela educación rural posprimaria y la creación de un nuevo escalafón. (Ornelas, 1995) La necesidad de lograr cierta uniformidad entre los mexicanos ignorando el carácter de clase del Estado. El programa en sentido de cuatro funciones: 1. La función biológica y físicas de las fuerzas de trabajo 2. Le escuela tenía que tener un carácter Nacional e integrador, pero que ayude a preservar las culturas indígenas. Prestaba atención a la educación para adultos con el fin de integrarlos a los trabajos productivos y la vida nacional. 3. La integración se tenía que alcanzar por medio de del desarrollo económico, más que por la identidad cultural. 43 4. Las escuelas deberían de cumplir una función política muy explícita: laicismo y cultura para desterrar el fanatismo y los prejuicios religiosos e impartir educación cívica que ponga el acento en el crecimiento de las instituciones nacionales. La educación que imparta el Estado será socialista y además de excluir toda doctrina religiosa combatirá el fanatismo y los prejuicios para las cuales las escuelas organizaran sus enseñanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional y exacto de la vida social. Sólo el Estado podrá impartir educación primaria, secundaria o norma. Podrán concederse autorizaciones a los particulares que deseen impartir educación en cualquiera de los tres grados anteriores. Proyecto de unidad nacional. 1942-197021 Fin de la segunda guerra mundial, la implementación de la educación socialista, el freno a la repartición de tierras, la nacionalización del petróleo, alcanzar la estabilidad, establecer economía mixta, favorecer la clase media: instrumento para unificar el país, con el ánimo de consolidar la convivencia nacional; en fin, ya no para estimular la lucha de clases, sino para favorecer la unidad de los mexicanos. Expansión del sistema educativo y campaña de alfabetización: los propósitos eran formar ciudadanos responsables, amantes de la democracia y que tuvieran valores morales y estéticos. (Ornelas, 1995) Creación del instituto federal de capacitación del magisterio (IFCM). La educación que imparta el Estado, tendera a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humana y fomentara en él, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, el criterio que orientará a dicha educación se mantendrá por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Después de revisar los cinco proyectos de Latapí y tres de Ornelas, son tan claros los problemas que sufre la EB. A lo largo de casi 100 años el problema de la alfabetización 21 En algunos proyectos no está la fecha debido a que no está explicita en el texto, solo hay aproximaciones y varios proyectos coinciden en fechas. 44 es el mayor reto a vencer, sin embargo no es vencido aun, ¿por qué?, porque la mala administración, y las soluciones que se supone subsanaría el problema no han sido eficientes, para empezar, no hay continuidad con los proyectos, si se crearon más establecimientos, sin embargo ¿era realmente necesario más escuelas? O quizás se debería ver primero la accesibilidad a ellas, de nada sirve tener una escuela (medio construida) si no hay alumnos que puedan llegar a ella por lo lejana que les queda. El Estado preocupado por el constante problema de la EB, crea la alianza por la calidad de la educación22, planteando objetivos y estrategias para el mejoramiento, ya que se contaban con establecimiento, sin embargo la calidad era muy baja, porque no es lo mismo cursar los seis años de primaria y no contar con los conocimiento mínimos requeridos para que el niño o niña se desempeñe de una manera correcta y armoniosa, el objetivo de la EB, es fomentar del desarrollo armonioso de los niños, proporcionándoles herramientas que les permita tener una vida más amena, deben de impartirse materias como la lectura, la habilidad matemática, los suficiente como para que apodan defenderse en el mercado laboral; de esta manera era evidente que lo que se impartían en las aulas no era lo suficientemente aceptable para desempeñar las funciones requeridas en el mercado laboral. Se propone el mejoramiento tanto en la docencia como los establecimientos mínimos requeridos para una correcta educación de calidad y evitar la deserción académica, esas eran las demandas que dieron origen a la alianza. La Alianza se propone impulsar una transformación por la calidad educativa. Los centros escolares, maestros y alumnos tienen un objetivo general muy claro, juntos mejorar la calidad de la educación. El objetivo (central) de la Alianza es propiciar e inducir una amplia movilización en torno a la educación, a efecto de que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformación del sistema Educativo nacional. Gobiernos estatales y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes de todos los niveles, sociedad civil, empresarios y 22 Pactado por el Gobierno Federal y el sindicato nacional de trabajadores de la educación. 45 academia son los actores. Se inicia un proceso de mejoramiento general con el fin de poder mejor drásticamente la calidad de la educación en el país. Se buscaba incorporar a maestros y alumnos en el uso de tecnologías de la información y la comunicación para favorecer el desarrollo de competencias y habilidades. A partir del ciclo escolar 2008-2009, equipar 14,000 planteles y rehabilitar 27,000 planteles que se encuentran en malas condiciones. En el caso de los maestros se pretendía mejorar aquellos que estuvieran atrasados en conocimientos técnicos, se contaba con una docencia muy desactualizada y con pocas aptitudes positivas hacia el cambio, su enseñanza era caduca y en establecimientos de alto riesgo propiciaban a un resultado catastrófico. Garantizar que quienes dirigen el sistema educativo, los centros escolares y quienes enseñan a nuestros hijos sean seleccionados adecuadamente, estén debidamente formados y reciban los estímulos e incentivos que merezcan en función del logro educativo de niñas, niños y jóvenes. Se propone el fortalecimiento de la calidad del profesorado, autoridades escolares y educativas. Contratar y promover al profesional más calificado. El desempeño como eje de la contratación y la promoción Fortalecer la transparencia y rendición de cuentas. Profesores de nivel básico y los que están en proceso de maestros, maestros que ejercen la profesión como los que apenas van en proceso de formación. En el caso de los alumnos se buscaba la transformación de nuestro sistema educativo descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollo integral de niñas, niños y jóvenes, condición esencial para el logro educativo. Mejorar la salud de las comunidades educativas, la adopción de prácticas seguras y saludables y por esta vía, favorecer el proceso enseñanza-aprendizaje. Atención a niños con discapacidad, aptitudes sobresalientes y talentos específicos. En 1959 se formul