Políticas públicas de promoción a las PyMEs en el contexto de los procesos de globalización. Propuestas para un Municipio del Oasis norte de la Provincia de Mendoza, República Argentina
Abstract
RESUMEN: La crisis económica actual, es escaso valor de la producción agroindustrial y la vulnerabilidad frente a los accidentes climáticos han llevado al deterioro creciente de las Pymes, agrícolas y agroindustriales del departamento de General San Martín, Mendoza. A ello se suman los obstáculos para acceder a créditos, información y capacitación, los vaivenes de la gestión municipal y la escasa integración de actividades entre los diversos actores, que derivan en una gran debilidad de la gestión pública y empresarial. Todo esto repercute negativamente en la posibilidad de las Pymes de insertarse competitivamente en las cadenas de producción y comercialización local, regional e interregional a través del Corredor Bioceánico Central de la Argentina, uno de los más dinámicos del Mercosur.
La problemática que aqueja a las Pymes es tratada con acciones puntuales, aisladas y asistencialistas que emanan de políticas nacionales y provinciales. Por ello, surge la necesidad que desde el propio municipio de General San Martín se privilegien y fortalezcan a las Pymes agrícolas y agroindustriales, debido a la importancia que estas empresas tienen en la economía, a sus limitaciones de recursos, y a la incidencia en la estabilidad del tejido empresarial y en el desarrollo del departamento.
Se plantea territorializar la gestión de apoyo a las Pymes creando y ejecutando la gestión de apoyo a las Pymes creando y ejecutando políticas propias alejadas del subsidio y del asistencialismo. Se propone un Programa de Promoción a las Pymes basado en el protagonismo del municipio para movilizar a los actores sociales locales y en la construcción de un “ambiente territorial innovador” que derive en la modernización productiva y la decisión de enfrentar el cambio estructural de manera decidida.
ABSTRACT: The current financial crisis, the scarce value of the agro industrial production and the vulnerability in the face of weather accidents have led to the growing decay of the agricultural and agro industrial Pymes from the department of General San Martin, Mendoza. To this, the obstacles to access credits, information and training, the oscillations in the municipal management and the poor integration of activities among the various actors are added, resulting in a great weakness of public and entrepreneurial management. All of this has negative repercussions in the possibilities of the Pymes to enter, regional and inter-regional merchandising through the Central Bioceanic Corridor of Argentina, one of the most dynamic ones of the Mercosur.
The problems affecting the Pymes are addressed with punctual, isolated and assistance-oriented actions stemming from national and provincial polices. For this reason, the need emerges to privilege and strengthen the agricultural and agro industrial Pymes from the country of General San Martin itself, due to the relevance that these companies have in the economy, to their limitations in resources, and to the occurrence on the development of the department.
It is proposed to divide into territories the management of support to the Pymes by creating and executing policies of their own, away from the logic of subsidies and assistance programs. A Promotion Program for the Pymes is proposed, based on the major role played by the country to mobilize the local social actors, and on building an “innovative territorial environment” deriving in the productive modernization and the decision to face structural changes in a decisive manner.
PALABRAS CLAVE: Pymes, republica de argentina, políticas públicas, agroindustriales, problemática
KEYWORDS: SMEs, republic of Argentine, public, agro industrial policies, problematics